首页
首页
▲人民日报客户端2025年7月2日报道
法治是最好的营商环境。近年来，东莞全市政法系统积极作为，频出硬招实招，先后出台《东莞市政法系统优化法治化营商环境的工作意见》、全市政法机关服务高质量发展83条举措，推动政法服务效能持续提升。
其中，东莞法院紧扣“公正与效率”主题，以“如我在诉”理念深度融入基层治理，通过调解优先、善意执行、延伸服务等创新举措，助力民营企业纾困解难，为东莞打造一流法治化营商环境提供坚实的司法保障。
调解优先，化纠纷于诉前，护企业于微时
“已经拖欠我们很久了，必须快点还钱！”38宗案件，700万元，关系到同一家企业、同一个诉求。这是由东莞市第二人民法院大岭山法庭受理某精密模具公司被38家供应商起诉的一批买卖合同纠纷案。
经了解，为扩大生产规模，模具公司前期购置了一批新设备，原本计划“大干一场”。然而，市场行情的快速变化，导致公司订单锐减、回款困难，资金周转不畅，无法及时向诸多供应商付款。
“现在公司处境不好过，但我们一直在努力。能不能让我们喘口气，分期付款？”
面对“判决即倒闭”的双输风险，法庭创新采用示范调解与个案协商相结合的方式。具体而言，选取典型案例促成首例分期还款协议，形成示范效应；针对抵触情绪强烈的供应商，法官通过开庭厘清事实、剖析诉讼风险，引导双方调整方案。
经努力，35宗案件达成调解，平均23天快速解纷；剩余3宗判决后企业亦主动还清30余万元。既保障供应商权益，又为企业赢得喘息空间。该公司按约履行后，生产经营稳步回升。
该批案件的成功化解，展现了法院在“办理一个案件、救活一个企业”理念下的创新实践。
类似案例在东莞法院已成常态。面对涉企债务纠纷的复杂困局，东莞法院以法治保障和优化营商环境破题，通过司法柔性为困境企业开辟再生通道。2024年以来,全市法院诉前成功化解涉企案件超10万件，盘活资金超百亿元。
善意执行，平衡力度与温度，盘活企业资产
面对涉企执行案件，东莞法院推行分类处置机制，对暂时困难但仍有潜力的企业采取“活封活扣”“信用修复”等柔性措施，督促引导被执行人主动履行判决义务，护航法治化营商环境。
▲申请人和被执行人向东莞第三法院桥头法庭执行法官赠送锦旗表示感谢
申请人和被执行人“双双”送锦旗，咋回事？就在2024年4月，某货款纠纷的双方当事人还对簿公堂，昔日合作伙伴产生信任危机，被执行人生产经营即将被迫按下暂停键。据了解，创某公司因经营困境拖欠惠某公司货款，虽经调解仍无力偿还。
东莞市第三人民法院桥头法庭执行法官收案后，前往被执行人创某公司现场调查，发现该公司刚获新订单，若机械查封设备将致其彻底停摆。秉持“放水养鱼”理念，法官对生产设备采取“活查封”措施，允许企业继续生产履约，同时组织双方协商分期还款方案。
面对申请人惠某公司因创某公司多次失信产生的抵触情绪，法官既引导创某公司法定代表人陈先生以个人财产作担保，又向惠某公司释明“竭泽而渔”的风险，最终促成执行和解。创某公司分期清偿欠款，陈先生夫妇承担连带担保责任。协议签订当日，双方冰释前嫌重启合作。
面对涉企执行中“保权益”与“救企业”的两难抉择，东莞法院坚持精准施策，通过“活查封”保障企业造血功能、以“分期履约”重塑商业信任，既避免“办结一案、倒闭一厂”的刚性执行弊端，又为小微企业重获市场竞争力开辟路径。2024年以来，全市法院以执行和解方式执结涉企案件近6000件，执行到位金额超60亿元。
延伸服务，以法治体检防患未然，以金融协同激活技术信用
除审判执行外，东莞法院主动送法进企，开展活动130余场，为约250家企业提供“法治体检”服务；设立全省首家“科创金融司法服务站”，推动“科技成果转化贷”落地，帮助20家科创企业获超亿元融资。
在东莞某精密制造科技公司车间内，智能生产线正全速运转加工精密部件。
“多亏‘科技成果转化贷’的千万元授信，我们才敢接下这个3亿元大订单。”企业负责人介绍道。
原来这款突破“卡脖子”技术的新型器件，能实现进口替代并完成中试验证，却在量产前夕遭遇融资困境——企业既不愿过早稀释股权，又因缺乏销售数据被传统信贷拒之门外。
▲东莞第一法院松山湖法庭联合松山湖管委会成立科创金融服务站，松山湖法庭法官现场普法授课
科技成果转化贷的出现如同及时雨。2024年4月，东莞市第一人民法院（下称“东莞第一法院”）松山湖法庭联合松山湖管委会设立科创金融司法服务站，推出“法治体检”、“银法联动”等四项服务。成立的法律服务团在走访150多家企业后发现，园区初创科技企业存在“轻资产、缺抵押、融资难”痛点，为此，法庭联合财政、银行等机构创新推出“科技成果转化贷”。
“为支持科创企业精准融资，东莞法院探索建立了信用‘评价+反馈’机制，在推动金融机构建立科学的企业信用评价机制同时，健全完善贷后服务机制。”
东莞第一法院有关负责人介绍说，一方面，法院引导金融机构将科创企业的技术、产品和发展前景作为重要指标纳入授信模型；另一方面，提供企业涉诉信息查询服务，帮助完善企业风险画像。同时，强化金融司法协同，就“科技成果转化贷”产品方案实操性及法律风险防控，提出完善的法律意见。
截至2025年5月，园区20家科创企业通过该产品获1.2亿元授信，通过“技术变现”，生产经营正常，无逾期情况发生。
东莞市中级人民法院有关负责人表示，在最高人民法院发布《关于坚持严格公正司法规范涉企案件审判执行工作的通知》背景下，东莞法院将严格落实相关涉企案件审判执行新规，持续优化助企暖企举措，以更多的司法动能助力民营企业高质量发展。
